冮  瑞

（2012年1月8日）

各位代表、同志们：

　　本溪市第十四届人民代表大会第五次会议，在全体代表和与会人员的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，代表们肩负着全市人民的重托，以饱满的政治热情和高度负责的主人翁精神，忠实履行宪法和法律赋予的职责，积极建言献策，共商发展大计，充分展现了人大代表的良好精神风貌。这是一次民主团结、求真务实的大会，是一次鼓舞人心、催人奋进的大会，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，对于进一步动员和激励全市广大干部群众，踊跃投身建设新本溪的伟大实践，必将发挥重要的推动作用。在此，我代表中共本溪市委，向大会的圆满成功，向新当选的市人大常委会秘书长、常委会委员、市中级人民法院院长表示热烈的祝贺！

　　刚刚过去的一年，在省委、省政府的正确领导下，全市上下牢牢把握科学发展、创新发展、和谐发展这个主题，牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线，充满激情，奋力拼搏，全面完成了年初确定的各项目标任务，经济较快发展，社会不断进步，人民生活进一步改善，各项工作实现了“十二五”良好开局。这其中也凝聚了市人大常委会和全体人大代表的智慧和汗水。在过去的一年，市人大及其常委会与全体代表坚持正确的政治方向，把党的领导、人民当家作主和依法治市有机统一起来，紧紧围绕全市工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分发挥地方国家权力机关的作用，为推动我市社会主义民主法制建设和经济社会又好又快发展做出了重大贡献。市委对市人大常委会的工作是非常满意的。

　　2012年是推进新本溪建设的关键一年。全面实现市委十一届二次全会暨全市经济工作会议以及本次人代会确定的目标任务，需要全市人民更加充满激情，更加奋发进取，更加创新实干。下面，就进一步做好人大工作，我再提四点希望和要求：

　　第一，要围绕中心，服务大局，广泛凝聚建设新本溪的智慧和力量。新的一年，我们面临的宏观经济形势复杂严峻。危机就是机遇，挑战就是希望。越是在形势严峻的时候，越是孕育着加快发展的好时机；越是在困难重重的时候，越是要迎难而上。我们要正确分析和准确把握形势，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，主动出击，积极应对，坚持“稳中求进”，更要“稳中求快”，确保一季度“开门红”、上半年“双过半”、全年实现“两个不低于”。希望市人大常委会和全体人大代表，继续保持和发扬好传统、好作风，充分发挥自身优势，把一切有利于发展的力量充分团结起来，把一切有利于发展的因素充分调动起来，把一切有利于发展的潜力充分挖掘出来，把一切有利于发展的活力充分激发出来，推动各项工作不断取得新的成绩。

　　第二，要着眼发展，奋发进取，在建设新本溪中彰显新作为。市人大要积极适应新形势、新任务的要求，致力于服务本溪经济社会发展，认真履行好重大事项决定、监督、立法、任免等各项职权，保证市委各项重大决策部署的贯彻落实，保证法律法规的正确实施。要围绕药都建设、产业集群、“三农”工作、结构调整、生态环境、资源保护等重点问题，强化地方立法，强化执法监督，不断增强工作的针对性和实效性。要依照宪法和法律规定，理直气壮地监督纠正违反国家政策法规和不利于经济发展、不符合群众愿望的行为。要针对个别部门职责履行不到位、法律法规执行不严肃、损害群众利益等问题，依法组织开展视察检查，坚决纠正工作不力、推诿扯皮等影响发展的不良倾向，优化投资环境，促进全市经济社会在民主法制的轨道上健康发展。

　　第三，要发挥优势，集思广益，积极为建设新本溪献计出力。各级人大组织要进一步发挥好人民代表的主体作用，积极组织代表开展视察、检查、调查、评议等活动。希望各位代表进一步发挥先锋模范作用，多做化解社会矛盾的工作，特别是要关注文教卫生、中低收入者、信访稳定等社会热点难点问题，为保持本溪和谐稳定建言献策。在座的各位代表都是来自全市各条战线的中坚和骨干，大家回去以后，要充分利用自身联系面广、群众基础好、号召力强的优势，及时把会议精神传达到广大干部群众中去，把干部群众的思想和行动统一到这次大会所确定的各项目标任务上来，齐心协力建设新本溪。

　　第四，要加强领导，强化保障，在建设新本溪进程中不断提高人大工作水平。各级党委要深入贯彻落实市委人大工作会议精神，从组织上、制度上完善各项保障机制。要定期听取和研究人大工作，认真解决人大工作和人大建设的重大问题，为人大开展工作创造良好环境和便利条件。“一府两院”要自觉接受人大的依法监督和工作监督，认真研究办理人大及其常委会的审议意见，及时报告整改落实情况。要高度重视代表议案和意见建议的办理工作，不断提高办理质量。各级人大组织要不断增强政治意识、大局意识、责任意识和群众意识，把对党负责、 对法律负责和对人民负责有机统一起来。坚持不懈抓好自身建设，特别是要加强人大机关的思想建设和作风建设，把人大机关建设成为代表之家，密切联系人民群众的窗口和阵地。要积极探索做好人大工作的新方法、新途径、新经验，不断提高人大工作水平。

　　各位代表、同志们，奋战2012年，实现本溪大发展，需要全市广大党员干部进一步增强责任感、使命感，更要有紧迫感和危机感，进一步提高执行力，以充满激情、昂扬向上的精神状态，以只争朝夕、雷厉风行的办事效率，以坚韧实干、一抓到底的工作作风，把各项工作落到实处，取得实效！

　　奋战2012年，实现本溪大发展，需要我们继续大力弘扬 “四个坚”的药都精神和“四个讲”的本溪公安精神，并结合传承历史文化、讲求诚信道德，打造本溪城市精神，进一步激发全市上下加快发展的壮志豪情和大干快上的内在动力，不断开创各项工作新局面！

　　奋战2012年，实现本溪大发展，需要我们高度关注民生，着力改善民生，让改革发展的成果不断惠及本溪的千家万户，进一步调动170万人民热爱家乡、建设新本溪的主动性和创造性！

　　奋战2012年，实现本溪大发展，需要我们抢抓机遇、大上项目，推进药都大变样，推进产业集群大变化，推进改革创新和开放招商，全力打好稳中求进、更要稳中求快的攻坚战，全面完成本次大会确定的各项目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

　　2012年的新年刚过，在此，我代表中共本溪市委、市人大、市政府、市政协向各位代表和与会的同志，并通过大家向全市各族人民致以祝福，祝全市人民精神愉快，阖家幸福，工作顺利，再创辉煌！

编辑：白武新