日前，桓仁县人大常委会制定了《桓仁满族自治县人大常委会委员专项工作组暂行办法》，实施专项工作分组，将进一步提高常委委员履职能力，切实增强监督工作实效。

该《暂行办法》是依据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《辽宁省实施<中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法>办法》的有关规定，结合本地工作实际制定的。

广泛参与，有效调动常委委员履职热情

《暂行办法》规定：县人大常委会根据工作职能，共设立经济组、法制组、旅游组、社会事业组和代表组5个专项工作组。每位常委委员都分配在不同的专项工作组。在召开常委会议或开展视察、检查前，专项工作组成人员都要对常委会议听取审议和视察、检查的专项工作进行深入调研。这样就改变以往常委委员“会议履职”问题，从而形成了“会前广泛参与调研，会中集体听取审议”的良好履职形式，从而有效激发了常委委员的履职热情和工作积极性，增强了人大常委会整体工作合力。

细化目标，有效提高专项工作效率

《暂行办法》规定：每年年初，县人大常委会根据人代会确定的工作任务和县委中心工作，制定当年专项工作计划，包括具体工作任务和完成时限，然后将专项工作计划按所属部门或行业，分配到相对应的专项工作组，并制定《年度人大常委会委员专项工作分组明细表》，发至每名常委委员手中。使常委委员能够明确各自所在的工作组，掌握年度内需要完成的各项工作任务，按时参加本组开展的各项专项工作，从而形成了“党组统一领导、委员分工负责、常委集体审议”的良好工作格局，工作效率得到极大提高。

明确职责，规范常委委员履职程序

《暂行办法》规定了专项工作组的七项工作职责，包括对本组调研课题进行调查研究，提出意见和建议，做好会议审议发言；对常委会的各项决议、决定和审议意见，监督相关部门做好落实和跟踪督办工作，并将办理情况向主任会议汇报；对常委会准备讨论、决定与本组有关的重大事项进行调查研究，提出意见和建议；对宪法、法律及我县制定的单行条例贯彻执行情况进行监督检查；承办常委交办的人大代表有关建议、意见；受理法律法规的咨询和公民、法人和其他组织对有关问题的申诉和控告；审查政府发布与本组有关的决定、命令。七项工作职责，对常委委员履职程序做到了进一步的规范和明确，使其职能作用得到充分发挥。

发挥特长，切实增强监督工作实效

《暂行办法》规定，每个专项工作组都由3—5名熟悉或从事该专项工作的常委委员组成。常委委员的专业特长在履职过程中得到充分发挥，工作组的调研活动更加趋于专业化，研究和发现问题更加深入，剖析问题更加精准，提出的意见、建议更加可行，使常委会形成的审议意见质量不断提高，议事能力不断提升，监督实效不断增强。

来源：本溪日报 2014-9-24 编辑：李斌斌