市人大财经委听取2009年审计有关问题整改情况汇报

         2010年9月1日，市人大财经委员会召开会议，听取了市审计部门《关于2009年度市本级财政预算执行和其他财政收支审计有关问题整改情况的报告》。市人大常委会副主任荣凤成参加会议并讲话。

 自市十四届人大常委会第16次会议提出《对市政府关于2009年度市本级财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告审议意见》以来，市政府对2009年审计发现问题的整改工作高度重视，政府主要领导及时做出批示，责成相关部门认真研究落实整改措施。市政府督察室专门以督办通知单形式将整改要求下发到相关部门和单位，督促存在问题的整改和解决。截至2010年8月，审计工作报告中揭示的十五个问题，有十四个已整改完毕或正在整改之中，已上缴各项财政资金6868.4万元，审计出问题的整改工作取得了明显成效。为进一步加强审计工作，提高审计问题整改实效，会议提出如下意见和建议：

 一是审计工作要始终立足于服务全市经济和社会发展大局。当前，我市正在全力推进“三都五城”建设和产业结构调整，政府融资量大，重大项目建设多，财政支出逐年增加。审计机关一定要立足于推动全市经济和社会较快发展的大局，面对新形势下出现的新情况和新问题，要进一步增强责任意识，突出工作重点，创新审计方式方法，紧紧围绕做大经济总量，做实财政收入，充分发挥财政资金效益，更加有效的进行审计监督，不断提高审计工作的质量。

 二是要继续加大对财政专项资金的审计力度。提高财政资金使用效益，必须管好用好财政专项资金。尤其在城建、绿化、教育、农业、科技等专项资金使用方面，始终存在着绩效不高、挤占挪用等现象。为此，必须加大对财政专项资金的审计监督力度，严肃查处违规违纪行为，追究相关责任人的责任。

 三是要进一步加强对民生领域资金的审计。审计部门要充分认识国家实施民生工程的重大意义，进一步加强对民生工程资金筹集、管理和使用情况的审计，保障民生工程资金真正惠及广大人民群众。在审计过程中，要重点关注项目资金的拨付是否及时、补助资金的发放是否公开透明、项目资金是否被挤占挪用、有无擅自降低标准发放或克扣截留资金、有无虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金和是否存在损失浪费等问题，确保将国家的各项惠民政策落到实处。四是要加强对整改问题的跟踪监督。市政府及相关部门要对正在整改中的问题，加大整改督促力度，确保相关问题的整改措施落到实处。要通过进一步建立和完善财政资金使用管理制度，从源头上杜绝财政资金使用的违规违纪行为，避免出现 “审计年年审，问题年年有”的现象。对于未整改问题，政府及相关部门要督促有关单位抓紧研究整改措施，加快问题的整改。

 五是要加大对部门预算的审计监督力度。针对部门预算透明度不高，约束性不强等问题，审计机关要进一步加强对部门预算的审计，不断提高预算执行的约束性和严肃性。尤其是要重点加强对追加预算和“三公”支出的审计监督。在此基础上，逐步推进财政预算及部门预算审计结果的公开，不断提高审计信息和审计结果的透明度。

 荣凤成主任在讲话中对审计问题的整改工作给予了充分肯定。他强调，审计机关在工作中要敢于并善于抓大问题、主要问题。特别是要围绕当前全市“三都五城”建设和产业结构调整这个中心，坚持有所为，有所不为，抓好项目建设过程中的重点环节、重点资金的审计监督。既要支持经济发展，又要规范资金收支，压缩成本，提高资金使用效益。（张  伟）　 

编辑：白武新