物价是国民收入再分配的重要杠杆，物价的制订调整和管理，对生产、分配、交换、消费都有重大影响。做好价格管理工作，事关我市经济社会和谐平稳发展大局，对维护人民群众和生产经营者切身利益、实现全市经济和社会快速发展至关重要。为了深入了解市场物价现状，进一步加强我市物价管理工作，4月8日，市人大常委会副主任荣凤成带领市人大财经委，对我市物价工作进行了专题调研。4月28日，市十四届人大常委会第45次主任会议听取了市政府关于物价管理工作的汇报，对进一步做好物价管理工作提出了意见和建议。

 目前，我国商品和服务价格多数实行市场调节，政府只对涉及群众切身利益的公用和公益价格实行政府管理，即9大类98项，占所有商品和服务价格项目的5%。2009年，市政府物价管理部门围绕我市经济社会发展大局，以服务和促进经济社会发展为目标，着眼于物价工作新要求，不断创新工作思路和工作方法，按照全市经济工作会议的部署，重点围绕创造良好价格环境、维护市场价格秩序、强化民生价格监管，规范各类收费行为等方面开展行之有效的工作。由于工作扎实、措施得力，去年一年，我市物价水平保持在合理区间，全年居民消费价格指数实现100.13%。总的看，我市当前市场物价稳定，物价管理工作卓有成效。

 但是我们应该清醒地看到，我市当前物价工作面临的形势还很复杂，物价工作中还存在很多不足：一些变相收费、隐蔽性乱收费仍然存在，人民群众对一些热点商品和收费价格仍不满意，价调基金还没有做到应收尽收，基金的使用还需进一步规范等等。这些问题在一定程度程度上影响了物价工作的更好开展，应采取有效措施认真加以解决。为进一步加强物价管理工作，提出如下建议：

 一是要紧紧围绕全市经济发展大局做好物价工作。当前正是我市全面调整产业结构，大力发展接续产业的重要时期，市政府物价部门要牢固树立服务于经济建设、社会和谐发展的大局意识，紧紧围绕市委提出的三个“1000亿”、一个“100亿”、三个20平方公里产业园区建设目标，全面提升物价管理服务工作水平，进一步规范各项收费、加强价格监管，统筹做好各项物价管理工作，为经济发展打造良好的价格环境。

 二是要注重关注涉及民生的价格问题。要切实管住、管好涉及广大人民群众切身利益的公共产品如煤水电气和教育医疗房地产收费等价格。在涉及民生价格调整时，要认真分析省内各市同类商品的价格标准及调整幅度，结合我市与其他地区收入差异，充分考虑群众承受能力及低收入群体客观实际，提出调整后的定价意见，增强价格决策的透明度，提高价格决策的科学性和合理性。要提高听证会的透明度，充分吸纳消费者、经营者、社会各群体的意见，切实把握好社会公益性商品调价的时机、力度和节奏，尽量减轻价格调整时社会的震动和影响。

 三是要妥善处理好群众反映强烈的医疗、教育、住房收费及价格等热点问题。要加强对医疗服务和药品价格的监管，督促完善就医过程中医疗服务、药品、医用耗材价格公示等清单制度。要积极落实省有关规范义务教育阶段学校服务性收费通知的精神，做好我市义务教育阶段学校服务性收费代收费许可证办理工作，规范教育行业收费行为。要加强对所有经济适用住房项目的价格审核，对各项成本构成严格把关，切实维护广大人民群众特别是中低收入购房者的切身利益。同时，要加强日常工作的监督检查，使人民群众明明白白消费，保证市场物价平稳，促进社会和谐稳定。

 四是要充分发挥好价调基金的作用。要坚持价调基金“取之于民，用之于民”的原则，进一步健全价格调控机制，发挥价格调节基金在保障市场供应、平抑市场价格中的积极作用。要研究采取有效措施加强征收管理，实现价调基金的应收尽收。要严格依照有关程序规范价格调节基金的使用，避免出现违规行为。要加大对菜篮子工程和养殖业的资金支持力度，扶持发展基地农业和养殖业基地建设，增加相关商品市场供应量，促进市场商品流通，保持价格相对稳定。相关部门要对价调基金使用进行跟踪监督，确保资金拨付到位，专款专用，发挥作用。

 五是要抓好物价管理队伍建设。要认真贯彻执行物价管理相关法律法规，准确理解和掌握政策，依法做好各项物价管理工作。要继续完善物价管理工作的相关制度，切实规范物价管理工作行为。要加强以人为本人性化执法新机制建设，提高执法人员业务能力，不断提高行政执法水平。要严格执行勤政廉洁建设有关规定，加强执法队伍职业道德教育，提高执行人员思想素质，更好地为经济和社会发展服务。

                        来源：市人大财经委员会　　编辑：白武新