—— 市人大常委会调研《消防法》纪实

 为了进一步推动《消防法》在我市的全面贯彻实施，确保“十二运”消防安全，提高全市消防工作水平，减少和控制消防事故发生，保障人民群众的生命财产安全，近日，市人大内司委组织委员和部分市人大代表组成调研组，在市人大常委会副主任龚振福的带领下，对我市贯彻实施《消防法》情况进行了调研。

    自2009年，修订后的《消防法》施行以来，市政府和有关部门、单位着眼于落实“预防为主、防消结合”的方针，着力开展《消防法》宣传教育，落实消防安全责任制，提升消防安全专项整治和隐患整改成效，加强和改善消防设施装备和队伍建设，全市火灾预防和灭火救援能力不断提高。市政府高度重视消防工作，3年来，市政府召开消防工作方面的会议57次，下发消防工作方面的文件35个，市领导就消防工作作出专门批示73次，研究解决重大消防安全问题51个，县（区）级以上领导带队检查消防安全190次。市政府及其相关部门以宣传贯彻《消防法》为主线，多形式多渠道开展消防安全宣传教育和培训工作。坚持以报刊、广播电视、移动联通网络为阵地，对广大市民普及消防安全常识及相关法规，在全市城乡形成了“关注消防、宣传消防、参与消防”的浓厚氛围。形成部门联动、行业督导和公安消防机构全警动员整治火灾隐患的格局，加强队伍建设，灭火救援实战能力不断提高，执法效率和群众满意度得到群众认可。

    但随着市场经济社会的快速发展，我市消防工作与《消防法》的要求，与切实保障公民、法人和其他组织的生命权、财产权，与维护公共安全乃至社会稳定相比还有差距，为进一步贯彻落实《消防法》，确保人民的生命财产安全建议：

    一是进一步加强组织领导，全面提高全民消防安全意识。市政府要切实承担起全市消防安全工作的领导责任，要积极探索有效的宣传机制，加强消防宣传教育阵地建设，推进消防宣传教育常态化和日常化。要把消防安全知识和技能的教育培训纳入各种干部学习、职业培训、学校教育范围。要加强对企业消防安全知识的宣传普及，促进和保障企业安全生产和经营。要强化宣传教育的针对性、趣味性、实效性，通过行之有效的宣传教育，不断提高全民消防安全意识。

    二是进一步落实消防安全责任制，切实建立健全消防安全运行机制。市级政府要切实负起责任，真正形成消防工作“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，公民积极参与”的良好局面。要加强社区、村消防组织机构的建设，理顺消防管理体制，强化防火安全责任制，确保消防组织网络体系健全,活动正常开展，发挥应有作用。要明确社会单位消防安全管理责任，对本单位的消防安全负全责，健全并认真落实内部消防安全责任制。

    三是进一步完善消防规划，切实加大公共消防设施装备建设和管理力度。市级政府要把消防工作纳入国民经济和社会发展总体规划，确保消防事业与经济社会同步规划、协调发展。要调整提高消防业务经费开支标准，不断完善财政对消防工作投入的增长机制，进一步加强公共消防设施、消防车辆、器材装备和消防队站建设。

 四是进一步加大执法整治力度，切实消除火灾隐患。要加大消防执法力度，加强排查整改力度，对重点单位、重要部位、重大隐患实行挂牌限期整治，严格落实责任追究。要注重查纠违章停车、乱停车，切实解决违章建筑和机动车占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的问题，确保灭火、救援、逃生的“生命通道”顺畅。(汤凤春)

编辑：白武新