法院的民事执行工作事关当事人的合权益是否真正得以维护，事关法律的严肃性和权威性是否得以彰显。为进一步支持法院开展民事执行工作，去年省人大常委会专门作出了《关于进一步加强全省法院民事执行工作的决议》，为我省法院的民事执行工作提供了强有力的法律保障，也为打破困扰着法院“执行难”吹响了攻坚的号角。10月12日省人大常委会组成调研组，专门听取了我市贯彻落实《关于进一步加强全省法院民事执行工作的决议》情况汇报，得到了调研组的高度评价，并明确指出我市的这一做法在全省人大予以推广。

        我市在贯彻落实《决议》上有着深厚的工作基础。2007年市人大常委会就敏锐的发现，民事执行工作已经成为人民群众关注的“热点”和法院工作的“难点”，常委会对此十分重视，成立了调研组，深入到市中级人民法院和基层法院、走访了部分企业，召开了有法院、政府、企业、街道、社区等相关参加人员的座谈会，对有关“执行难”的问题、进行讨论，并形成了调研报告，2007年7月25日经市十三届人大常委会第三十次会议作出了《关于进一步加强人民法院执行工作的决定》。《决定》站在法律的高度上，在要求法院提高自身，加大执行力度的同时，提出坚决支持法院依法执行，要求全市各级国家机关、社会团体、企事业单位、其他组织和个人，要积极支持法院执行工作。同时要求，全市各级人民政府及其所属部门要支持人民法院的执行工作，支持法院建立特困群体执行救助基金，并为法院执行工作提供必要的经费和物质保障。《决定》还提出，全市各级人大常委会要支持人民法院排除阻力和干扰，依法开展执行工作，各级人大代表要带头履行法律义务，支持法院执行工作。《决定》的作出为我市两级法院开展执行工作开创了良好的社会氛围，提供了有力的法律保障。

        去年，省人大常委会作出《关于进一步加强全省法院民事执行工作的决议》后，我市人大常委会将此作为监督法院民事执行工作的一次契机，认真学习《决议》的有关要求，并逐条进行细化理解，深入领会《决议》精神，树立科学的监督理念，提出了“在监督中支持法院工作，在支持中推动法院工作”的工作目标，以监督为手段，以支持为目的，依法积极行使监督职权，支持法院开展民事执行工作，不断推动法院民事执行工作的顺利开展。并结合我市实际，进一步强化监督的力度，在原有的基础上把对法院民事执行工作监督的有效做法贯穿起来，形成监督、保障、支持的新机制，使得监督更到位，支持保障更有力。一是完善与检察机关备案监督工作机制，结合检察机关开展的“诉讼监督年”活动，细化与检察机关开展监督法院民事执行工作的备案工作制度，对检察机关提出的监督建议意见进行备案，进一步强化对法院民事执行工作的监督。二是完善了代表监督和模范守法的工作机制，充分发挥代表作用，为代表监督法院民事执行工作搭建平台，对代表提出的涉及法院民事执行工作的建议和意见，依法及时交由法院办理，保证代表依法行使监督的权力。三是建立了信访反馈监督机制，及时将上级人大常委会和本级人大常委会重点监督的案件、群众反映的涉及法院民事执行工作的来访及时反馈法院，以便于法院掌握在执行工作中的各种动态。

        为了全面推动法院贯彻落实《决议》进一步开展民事执行工作，市人大常委会组成调研组，对我市两级法院民事执行工作进行了专项调研，听取了我市全市法院贯彻落实《决议》的工作情况汇报，深入到县区法院查阅执行卷宗，召开了由国有企业代表、私营企业代表、负有执行协助义务单位代表、律师代表等参加的座谈会，通过调研感到，市两级法院能够积极主动的接受监督，将人大的监督视为工作的动力和开展执行工作的保障，切实认真贯彻执行省人大常委会对民事执行工作作出的《决议》，主动接受人大监督，不断总结经验，积极探索新方法，完善工作机制、规范执行行为、强化执行措施，加强统一部署，使执行工作高效有序的开展，法院民事执行工作取得了显著的成效，切实维护法律威严，维护当事人合法权益，促进我市经济秩序健康发展和社会和谐稳定。 （杨升）

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