几年来，尤其在去年市人大常委会组织太子河城区段综合整治视察后，市政府及相关部门认真贯彻落实市人大常委会视察组提出的意见、建议，明确部门职责，落实目标任务，积极坚持太子河综合整治与城市规划、治理保护环境、开发利用、发展旅游业有机结合，多渠道筹措资金，强化工程质量管理，不断推进工程建设速度，使整治工作取得了明显成效。截止到目前，威宁、小堡、姚家、溪湖、彩屯、团山子六座自动翻板式拦河坝已完成建设和改造任务，完成投资4089万元；彩屯、太子丹滨河公园完成硬化39400平方米、护栏2400米，小堡滨河公园完成客土整地117000平方米，景观石及景观建筑小品完成布置；堤防已治理28.2公里，完成投资17959万元；威宁至梁家堤顶景观路建成通车，河道得到及时清淤，为进一步提高城市防洪度汛标准、美化城市环境、加快推进城市新区建设、加速城市空间布局结构调整奠定了坚实基础。

当前，随着太子河城区段综合整治工程阶段性任务的完成，我市城市人居生活环境已经得到了进一步改善，沿河的水面、公园、广场、绿地已成为广大市民休闲、观光、锻炼等文化娱乐活动的好去处，太子河综合整治的环境、社会效益正在日趋显现，为实现本溪人与自然的和谐发展，塑造城市形象，提高城市品位，建设山水旅游城市创造了条件。

调研组在充分肯定太子河城区段综合整治工程所取得成绩的同时，还就进一步做好太子河城区段长期管理工作提出以下几点意见、建议：

1、进一步提高对太子河综合整治工程重要性的认识，切实加强领导。太子河是本溪人民的母亲河。太子河城区段综合整治工程是我市环境建设的重要内容，是本溪经济社会可持续发展的关键因素。随着人民群众生活水平的不断提高，广大市民对太子河以及水质环境的要求越来越高，太子河不仅仅只限于排洪、排涝、蓄水的基本功能，而且已提升到具有景观、休闲、生态以及对周边环境相呼应等方面的新功能，这些功能对于贴近人民群众生活，改善城市环境，实现我市人与自然的和谐发展具有十分重要的意义。建议市政府要切实加强对太子河综合整治工程的领导，整合社会各方面力量，从有利于进一步完善太子河城区段后续工程建设和做好太子河安全防汛、野生鱼保护、绿化亮化、清淤保障、截污治污、公园广场建设和管理等出发，建立相关部门工作联系制度，做到协调沟通，通力合作，相互配合，齐抓共管，确保太子河城区段综合整治和长期管理工作取得实效。

2、尽快制定《太子河城区段管理办法》，不断巩固综合整治成果。制定《太子河城区段管理办法》是规范和监督太子河管理工作的重要保证。建议市政府要根据国家、省、市相关法律法规的精神，及早制定出台《太子河城区段管理办法》，建立完善管理太子河的法治环境，切实把太子河管理纳入法制化轨道，为太子河的建设、保护、开发、利用提供法治保障。要进一步加强太子河管理执法队伍建设，提高执法人员的政治素质和业务水平，强化管理责任和管护措施的落实，不断加大执法检查工作力度，坚持依法管理、科学管理、规范管理，进一步巩固太子河城区段综合整治成果。

3、标本兼治，切实解决好太子河污染问题。实现太子河河水“清澈”，需要标本兼治。当前，太子河城区段综合整治工程取得了阶段性成果，但太子河水质污染问题还没有得到根本解决，建议市政府要引起高度重视，加强组织协调，明确相关部门责任，坚持从源头上解决问题。要不断建立和完善太子河污染治理的良性机制，依靠全社会力量加强太子河污染防治工作。要进一步完善规划，将河道整治规划与整个城市的排污管网建设紧密结合起来，使污水都能得到有效处理。要坚持截污排污工程与河道整治统筹规划、配套实施，不断提高污水处理率，确保实现太子河“绿水长流”。

4、进一步完善太子河城区段管理体制。完善太子河城区段管理体制，落实工作经费及各项维修、养护费用，是做好太子河城区段长期管理的重要保障。目前太子河景区管理处为市水务局所属副县级差额拨款事业单位，其职能主要负责太子河景区游园、景观和园林设施的维修、养护、绿化和日常管理，是社会公益性事业单位，由于没有收入来源，资金存在缺口，影响了人员队伍稳定和太子河管理工作开展。因此，建议市相关部门在对太子河城区段管理体制进行调研的基础上，参照省内兄弟城市做法，将太子河景区管理处由差额拨款事业单位变为全额拨款事业单位，景区内年度维修、养护费用列入市本级财政预算。同时，太子河城区段综合整治工程作为是我市城市基础设施建设的一部分，也可比照园林、城建等相关部门设定一定量的公益岗位，承担滨河公园维护养护、水（冰）面保洁与安全管理等日常工作。我们相信，在市委的正确领导下，在市政府各相关部门的不懈努力下，太子河城区段的长期管理工作一定能够迈上新台阶、取得新成绩。

根据《市人大常委会2008年工作要点》的安排，九月十一日，市人大常委会副主任沈福泰带领部分市人大农委委员对太子河城区段综合整治和长期管理的工作情况进行了调研。调研组实地察看了防洪堤防、景观拦河坝、滨河公园等太子河城区段综合整治工程建设情况，听取了市政府主管部门的工作汇报，并对太子河城区段长期管理提出了意见、建议。

                                                       二○○八年九月十九日

                                                              编辑：白武新