任达章

最近，人大代表陆续接待或收到了政府相关部门当面或书面对代表建议的答复。从反映的状况看，大多数单位的办理是认真的，代表是满意的；但也有些单位对建议的办理认真程度不够，影响了建议办理的质量。

我们党和国家之所以把人民代表大会制度确立为根本政治制度，是因为这一制度最能体现党的主张和人民的意志，最符合中国国情，最能保证人民当家作主。人大代表是国家权力机关的组成人员，代表提出建议、批评和意见是受人民委托的履职行为。说到底，代表建议不是来信来访，认真不认真办建议，不是简单的对待代表个人的问题，而是对人大制度的认识问题。因此，各个单位要提高对办理代表建议工作重要性的认识，要切实从维护人民群众根本利益的高度重视起来，切莫敷衍塞责。

代表建议办理工作要让代表满意，应当做到“五要”：一要认真分类。代表建议分类看是简单，但由于对有些部门职能了解不够，就可能分错，特别是涉及多个部门的综合性建议，可能出现推诿扯皮现象。建议分类一定要准确，涉及多个部门的建议应由主管领导出面协调、明确主次，避免耽误事。二要仔细研究。代表提出建议大多是经过深思熟虑的，办理单位一定要仔细研究，要研究国家法律法规，研究各项政策，研究建议的合理性和可行性，研究办理的方式方法。只有研究的透彻，才能有利于解决问题。三要反复沟通。要主动与代表见面，了解代表提出建议的初衷，向代表介绍国家的法律政策，通报与代表建议内容相关的情况，同代表一起商讨解决问题的办法。四要答复有据。代表建议有的可以解决、有的可能需要纳入计划或规划、有的也可能暂时解决不了。无论哪种情况，我们的答复都要于法有据。建议答复忌草率，要答复的有理有据，不能含糊其辞，说一些不着边际的话。五要当面回复。办理工作不要怕麻烦，要当面对代表提出的建议进行细致的答复，能解决的，要详细告知；纳入规划计划的，要说明情况；确实解决不了的，要做好细致工作求得谅解。

对于代表建议，无论是提出者，还是办理者，目标都是一致的，都要以认真的态度对待这项工作。代表提出建议要出以公心、反映民意、维护国家利益；办理单位要本着对人民负责的态度，尽心尽力、实事求是、维护人民利益。这样把两股绳拧成一股绳，同心同德，守望相助，就能把人民、把国家的事情办好，就会让人民满意。 

编辑：李斌斌