任研宣

 前一阶段采访了几位人大代表，在采访中了解到由于受传统观念和体制等方面的原因，有的代表对自己的职责不了解，特别是在行权履职中还存在一些模糊认识，在监督政府工作中还有畏难情绪，瞻前顾后，说话底气不足等。因此，人大代表要牢记代表职责，以“人民满意不满意”作为监督的出发点，切实履行人大代表的职责，在三个方面下真功。

    加强学习，练好“四个功底”——人大代表要真正行使好宪法和法律赋予的监督权，必须加强学习，提高对依法治国重要性和必要性的认识。要提高对人民代表大会的性质、地位和作用的认识，提高对人大代表监督权的认识；要不断加强自身建设，要善于和法律专家交朋友，这是提高自身能力和法律监督质量的有效途径。并立足练好“四个功底”即：深厚的理论功底、扎实的调研功底、较强的文字功底、良好的口才功底。

    强化监督机制,做到“三个到位”——工作监督要到位：人大代表要对“一府两院”及其职能部门的工作进行经常性的调查、检查，紧紧围绕经济建设这个中心开展调查研究，抓住人民群众普遍关心的热点、难点进行监督，要善于从人民群众的来信来访中发现问题，善于从政府办理代表建议中，发现政府工作的薄弱环节，以监督促工作。人事监督要到位：要加强对人大选举以及人大常委会任命的干部的监督，进一步增强地方各级行政官员的公仆意识，努力为民办好事、做实事。法律监督要到位：重点要加强对本级人民政府制定和发布的规章、决定等规范性文件的监督，对于与法律、法规相违背的，要坚决取消，以维护法制的统一；要加强对重大违法案件的监督，努力消除司法腐败，确保公正司法。

    注重监督效果，搞好“五种关系”——监督与支持的关系：要通过对重大案件的监督，支持政府依法行政，支持司法机关依法独立行使审判权和检察权。依法监督与坚持党的领导的关系：一方面要严格依法办事，对党、对人民高度负责，主动开展监督，另一方面对监督工作中遇到的重大问题要及时向党委请示汇报，取得党委的重视和支持，保证监督工作的顺利进行。监督人与监督事的关系：要克服当前普遍存在的注意对事的监督，忽视对人的监督的现象。外部监督与内部制约的关系：要做到二者的有机统一和良性互动。人大监督与其它监督的关系：人大监督是国家体系中最高层次的监督，与其它监督形式是相辅相成的，要注意把人大监督与党内监督、行政监督、司法机关的内部监督、群众监督、舆论监督等有机的结合起来，形成一个强大的监督网络，以收到更多的实际效果。

编辑：白武新