8月27日，市人大常委会召开部分驻溪全国、省人大代表座谈会，通报经济运行情况，分析当前经济形势，积极推进经济发展。会议由市人大常委会主任赵长愉主持，市人大常委会副主任荣凤成、杨景云和秘书长于兆琨出席会议。

　　会上，市人大常委会副主任荣凤成做了题为《准确把握当前形势，促进实现全年经济发展目标》的报告。报告主要介绍了上半年全国、省和我市的经济运行情况，分析了经济发展的基本态势和存在的主要问题，对实现全年保增长的目标提出了意见。荣凤成副主任指出：今年以来，面对严重的金融危机和严峻复杂的国内外环境，我们在党中央、国务院和省市委、省市政府的领导下，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”目标，认真落实党中央、国务院实施的积极财政政策和适度宽松的货币政策，努力拼搏，真抓实干，实现了时间过半、完成任务过半，保持了经济平稳较快发展的良好态势。总的看当前我国经济企稳向好趋势明显，但是正处在继续企稳回升的关键时期，仍然面临许多困难和挑战。经济回升基础还不稳固，国际国内不稳定、不确定因素仍然较多。一是外需严重萎缩的局面仍在持续，二是推进产业结构调整转型升级和节能减排任务艰巨，三是农业稳定发展和农民增收困难，四是一些地区、行业和企业生产经营还比较困难，五是财政增收压力加大，六是就业形势依然严峻。再看我省和我市的情况。我市的主要问题是：经济虽然出现企稳回升的势头，但市场需求和价格仍然走低，实现全年两个不低于指标的困难和压力很大；产业结构单一的局面依然没有根本改变；固定资产投资增幅虽然较快，但企业少规模小、项目少投资少、具有拉动性的大项目更少，缺少科技含量高、附加值高的项目；出口大幅减少，利用外资项目少；就业和社会保障的压力持续增加，维护稳定压力大；财政增收难度加大，现在“两钢”出口严重受挫，药业投入较大，但短时间难以见到效益，产值高效益低，国税严重减少，地税收入不足，这将给我们的发展带来一定影响。面对困难和挑战，荣凤成副主任强调，挑战前所未有，机遇也前所未有，机遇胜过挑战。现在距离年末还有四个月，仅剩全年的三分之一时间。应当说是时间紧迫，压力巨大，任务繁重。但是我们必须努力完成年初制定的全年各项主要经济指标的增速不低于本溪振兴以来的平均增幅，不低于今年全省各项主要经济指标的平均增幅。实现“两个不低于”目标，要求我们必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，必须始终突出抓项目、调结构、保增长的工作重点，必须切实关注涉及民生的热点难点问题，必须充分发挥各级人大代表的主体作用，坚决战胜各种困难和压力，积极为本溪的经济和社会发展做贡献。

　　代表们结合当前的经济形势进行了认真的座谈讨论。省人大代表、北钢集团公司董事长杨新华在发言中介绍了北钢在应对国际金融危机中采取的措施和取得的成效。北钢紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”的艰巨任务，瞄准市场走向，积极调整结构，适时购进原料，比较好的完成了生产任务，为本溪的财力增长贡献了力量。省人大代表、本钢集团公司副总经理杨成广发言中说，本钢顶住了金融危机带来的压力，发挥自身优势，强化内部管理，加大市场开发力度，实现了时间过半、完成任务过半，为本溪的经济和社会发展做出了贡献。省人大代表、市发改委主任孔越汇报了全市项目工作进展情况，上半年全市重大项目投资进展良好，“两高一铁”、沈本产业大道、电网等能源交通项目全面开工建设，“两钢”技改、医药产业等工业项目成效明显，农业产业化项目、城市基础设施和社会事业项目建设不断推进。省人大代表、市财政局局长龚振福汇报了财政运行情况，1—7月份，一般预算收入完成27.7亿元，同比增长18.2%，全年总体看财政压力较大，主要是税制政策改变，企业生产效益下滑，完成全年的任务必须加大增收节支的力度。省人大代表、平山区委书记王震发言说，在平山区境内发现了储量亚洲最大的铁矿，这对发展我市的钢铁工业是得天独厚的优势，“两钢”是我们发展钢铁深加工的依托，桥北工业区位于“两钢”之间，地理位置和基础条件较好，我们应当采取措施把基础设施搞上去，奠定良好的基础，为招商引资创造条件。

　　代表们在发言中认为，我们的经济虽然出现了企稳向好的态势，但是国际金融危机的影响仍然存在，我们一定要审时度势、抢抓机遇，使全市经济不断持续发展。代表们建议，一要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，克服一切困难实现“保增长、保民生、保稳定”的目标；二要加快三大接续产业发展，重点搞好医药产业使其项目尽快开工生产，要想方设法拓宽融资渠道，加速桥北工业区基础设施建设，规划好、包装好20平方公里本溪水洞旅游度假区；三要加快产业结构和产品结构调整，引进高新技术，发展第三产业；四要以保民生为重点，千方百计克服困难扩大就业；五要切实搞好来信来访工作，积极化解各种矛盾，解决涉及人民群众切身利益的热点难点问题，维护社会稳定。

　　最后，市人大常委会主任赵长愉强调指出，虽然国家、省、市的经济发展企稳回升，但经济形势依然十分严峻，国际金融危机的潜在风险依然存在，对我们国家的不利影响并未减弱。尤其是目前我市经济社会发展还存在着诸多的困难和问题，市场需求和价格依然走低，产业结构单一的局面并未从根本上改变，固定资产投资增幅很快但具有拉动作用的重大项目少，对外开放的程度不高，就业和社会保障压力大。我们面临的挑战十分严峻，我们肩负的任务十分繁重艰巨。因此，请我市的全国和省人大代表要进一步增强忧患意识和风险意识，切实关注本溪的经济、文化和各项社会事业的发展，认真履行代表职责，多深入实际调查研究，掌握和了解我市在经济和社会事业发展中存在的困难和问题，掌握和了解国家的政策，在全国和省人代会上积极反映我市的实际情况和需要国家解决的问题并多提意见和建议，为全面完成全年经济发展目标，促进经济社会又好又快发展献计出力。（任达章）

编辑：白武新