“现在办事效率这么高，真是太方便了！”张亚丽由衷赞叹道。她是辽宁成大方圆医药连锁有限公司的质量主管，公司69家本溪门店的营业执照大部分是她经手办理的。近两年，到工商部门办理营业执照，张亚丽从提交材料到拿到执照的时间仅用3天。

张亚丽用“折腾”来形容商事制度改革前办证的情形。“办理新门店的营业执照，需要前置审批，必须办理药品经营许可证、医疗器械经营许可证、食品流通许可证等多项前置许可，多个部门来回跑，整个流程下来，至少要三个月。”

这种转变从2014年开始。由于我市在放宽注册资本限制、简化住所登记条件、取消年检实施企业年报制度等一系列政策措施基础上，有序推进“先照后证”改革，企业注册资本登记手续随之得到极大简化，相关改革让企业获益匪浅。

本溪华厦（集团）有限公司近两年陆续成立一批子公司，每个子公司注册资本上千万。“要是在过去，办理一个营业执照仅验资花费就得花去上万元。”华厦公司企管处处长刘笑天说：“现在不同了，公司注册资本由实缴制改为认缴制，认缴出资额和出资期限等内容在公司章程中约定，可以说是真正的‘零成本’办照。无形中，上千万元变成公司可以用在经营中的‘活钱’。”

商事制度改革带来的高效率还为企业赢得了难得的发展商机。“由于工作需要，我们经常到外地洽谈业务、签合同，不把营业执照、组织机构代码证这些证件早点拿到手，有合同也签不了。”刘笑天说。过去，成立一个子公司到工商部门办执照，还要到税务、质检、人社、统计四个部门办理税务登记证、组织机构代码证、社会保险登记证和统计登记证，每次最快也要1个月才能办完。“如今，‘五证合一’简化了流程，到工商一个窗口提交一份材料就可以办照，企业的正常业务丝毫不受影响。”

我市商事制度改革在为企业带来方便、激发市场活力的同时，更注重加强事中事后监管，维护公平竞争的市场环境。

商事制度改革前，每年的3月1日至6月30日，所有企业都在忙着同一件事——准备年检材料。“那时不仅花费很多时间和精力，要是错过了还得交罚款。”辽宁麟威实业集团环保机械设备有限公司业务员宋希伟对记者说。而现在年检改年报，企业办事员可以足不出户按时在网上提交年度报告，随时接受工商部门对企业基本信息和资产情况的双随机抽查。如果被核实信息有问题将被移入“经营异常名录”，“经营异常名录”在全国企业信用信息公示系统网站上可以搜索到。对列入名录的企业，在银行贷款、政府招投标、开设网店、企业评先等方面都会受到限制。对满三年仍未报送年报的企业，将列入严重违法失信企业“黑名单”，企业的法定代表人、负责人3年内将不得担任其他企业的法定代表人、负责人；不予通过“守合同重信用”企业公示活动申报资格审核；不予授予相关荣誉称号。

本溪日报记者 周丽辉