根据《市委常委参加第二批深入学习实践科学发展观活动的工作方案》，经市委常委会研究决定，昨天上午，市委举办全市深入学习实践科学发展观活动专题研讨， 市委书记李波，市委副书记、市长冮瑞分别作专题辅导报告。结合本溪实际研究讨论贯彻落实科学发展观、推进经济社会平稳较快发展的工作思路和举措。

市委副书记李景阳主持专题研讨。

李波作了题为《深入学习实践科学发展观，全面推进本溪经济社会又好又快发展》的报告，就深入学习实践科学发展观讲了三点认识和体会。

第一，要深刻理解，全面领会，切实增强学习科学发展观的自觉性和坚定性。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须从政治的高度、全局的高度、战略的高度，深刻认识深入学习实践科学发展观的重大意义，切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。深入学习实践科学发展观，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是加快推进本溪老工业基地全面振兴的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

第二，要明确重点，注重实效，着力解决不符合不适应科学发展观要求的突出问题。一是要进一步解放思想，转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念。二是要进一步强化发展意识，确保全市经济社会持续稳定快速发展。要创造一切条件全力支持“两钢”稳定生产，确保工业经济平稳运行；要抢抓机遇用好政策，千方百计增加固定资产投资；要积极落实相关政策措施，促进房地产市场平稳健康发展；要强力推进医药产业基地建设，加快医药产业快速发展。三是要进一步推进结构调整优化，解决经济发展方式粗放单一的问题。优化经济结构、促进产业升级，是落实科学发展观的重要途径。近年来，我们始终坚持“在和谐中求发展，在发展中求质量”，着力实施“三大结构调整”战略，有力地推动了经济社会的发展，但影响科学发展的结构性矛盾仍然突出。实现科学发展，关键要在结构优化、转变发展方式、提高经济整体素质和竞争力上下功夫。为此，我们要紧紧抓住当前国家扩大内需的政策机遇，增强加快“三大结构调整”的信心和决心，千方百计增加固定资产投资，化危机为机遇，推动“三大结构”由被动适应性的调整，转向超前的、主动性的战略调整。要坚持用科技进步推动传统工业的改造升级，推动接续产业大发展快发展；要加快所有制结构调整；要加快城市空间布局结构调整。四是要进一步保障和改善民生，克服和谐社会建设的薄弱环节。贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点在于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。我们一定要坚持以人为本、执政为民，使学习实践科学发展观的过程成为党员干部受教育、转变作风的过程，成为不断为民造福的过程，成为不断提高人民生活质量和水平的过程，成为不断提高人民思想道德素质、科学文化素质和健康素质的过程，成为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。要继续全心全意抓好民生工程；要推进社会事业协调发展；要继续加大资源和环境保护力度，严厉打击盗采矿产资源违法行为；要全力推进平安本溪建设。五是要进一步统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。要以县区工业园区建设为重点，积极推进农村工业化进程；以特色农产品加工业基地建设为重点，推进农业产业化经营；以发展设施农业为重点，推进农村基础设施建设进程；以县城和中心镇建设为重点，大力推进农村城镇化进程；以优化农村发展环境为重点，大力推进农村各项改革。六是要进一步深化改革开放，建立健全保障科学发展的体制机制。从根本上解决制约科学发展的深层次矛盾和问题，必须坚定不移地推进改革开放，把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，构建有利于科学发展的体制机制。要深化经济体制改革；建设服务型政府；完善开放机制；建立科学考核评价体系。七是要进一步加强党的建设，解决一些党员干部思想观念、能力素质与党的先进性要求不完全适应、不完全符合的问题。开展学习实践科学发展观活动，要进一步加强思想理论建设、思想政治建设、能力建设、民主集中制建设、基层组织建设、作风建设，把开展学习实践活动与党员干部讲党性、重品行、做表率紧密结合起来，教育党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观、政绩观。

第三，要准确把握，强化落实,扎实有效地开展学习实践活动。要注重突出思想性，把深入学习、提高认识贯穿始终；要注重突出创新性，把解放思想、改革创新贯穿始终；要注重突出实践性，把解决问题、注重长效贯穿始终；要注重突出群众性，把依靠群众、发扬民主贯穿始终；要注重突出示范性，把领导带头、典型示范贯穿始终。

冮瑞作了题为《以科学发展观为指导，加快推进本溪老工业基地全面振兴》的报告。他围绕发展、围绕经济工作，从落实的层面上就深入学习实践科学发展观谈了三个方面的体会：

——深入学习实践科学发展观，促进解放思想，增强发展的紧迫感。开展学习实践活动的第一个要求，就是党员干部受教育。受教育的过程，就是解放思想的过程。改革开放３０年来，我们每一个发展进步的过程，都是思想不断解放的过程。目前，我们的思想解放程度、观念变革的深度，还不适应科学发展的要求。分析GDP、地方财政一般预算收入、规模以上工业增加值等９大指标可以看出，虽然我们自己纵向比，做了很多工作，发展得很快，但横向比较，我市的许多指标已经排在了全省中等偏下水平。比我们发展快的市，与我们的距离越来越远;比我们发展慢的市，与我们的距离越来越近。全市上下必须有发展的危机感、紧迫感，要有忧患意识，必须有大发展的决心、快发展的信心。

——深入学习实践科学发展观，促进科学谋划本溪未来发展的战略思路和奋斗目标。深入学习实践科学发展观的第二个要求是科学发展上水平。能不能上水平，取决于科学谋划本溪未来发展的思路和奋斗目标。２００７年，市政府在充分调研的基础上，确定了“两近”（近海城市、近中心城市）、“两走”（本溪的企业要走出去、本溪的城市要走出去）和推进沈本一体化的思路。在这样一个大的思路之下，新一届政府要用五年时间实现一个总体目标，就是要建设新本溪。深入学习实践科学发展观的第三个要求是人民群众得实惠，就是要坚持以人为本，让本溪改革开放发展的成果惠及老百姓。

——深入学习实践科学发展观，当前主要是要保持今年经济平稳较快增长。今年能否实现保增长，对全市上下是一个考验，是检验全市学习实践活动成效的一个重要标志。一季度我市各项经济指标在全省都是非常好的，增幅超过了全省平均水平，实现了经济工作开门红。但是，目前经济下滑的压力越来越大，经济形势越来越严峻，全市上下必须加大工作力度，应对金融危机的各种挑战，全力以赴保增长。实现保增长，一是要组织好工业经济运行。二是要大力推进项目建设，特别是基础设施项目建设。三是药业基地建设要有产出，同时加大配套设施建设。四是大力发展以房地产为主的服务业。五是要进一步推进开放招商。六是加快发展县区域经济。七是继续抓好就业再就业、社会保障和维护稳定等工作。深入学习实践科学发展观，我们要在五个方面下功夫：要用科学发展观统一思想；要用科学发展观破解难题；要用科学发展观谋划未来；要用科学发展观求真务实；要用科学发展观执政为民。

这次专题研讨班分为专题辅导和学习研讨两个阶段。在接受当天的专题辅导后，各县区、各部门、各单位将在今后一周的时间内认真组织学习研讨。

参加专题研讨班的有，市委、市人大、市政府、市政协领导班子成员，市中级人民法院院长、市检察院检察长；各县区党政主要领导,县区委副书记,县区委常委、组织部长；市委各部委主要负责同志;市直各单位（含纳入参加第二批学习实践活动的党的组织关系在溪的中省直机关和事业单位）党政主要领导；市直各企业党政主要负责同志;市委学习实践活动领导小组办公室主任、副主任、内设各组组长和市委派出的各指导检查组组长。

              来源：本溪日报2009-4-3                                          编辑：白武新