市委书记李波代表市委常委会作了题为《坚定信心，振奋精神，确保本溪经济社会持续稳定较快发展》的工作报告。报告全面总结了全市2008年工作，分析当前经济社会发展形势，部署2009年全市各项工作。市委副书记、市长冮瑞就明年经济工作作出具体部署。市委副书记李景阳主持会议。

　　会议在总结我市2008年工作时指出，进入2008年以来，全市经济社会继续保持了又好又快发展的强劲势头，市委积极贯彻中央、省委的决策部署，带领全市各级党组织和广大党员、干部、群众，认真贯彻落实科学发展观，全面推进经济、政治、文化、社会建设以及生态建设和党的建设，在严峻的形势下，做到了工作干劲不减，发展势头不减，目标任务不减，全面完成了各项工作任务。以大项目为载体，结构调整进一步深化；以改善民生为重点，和谐本溪建设取得实效；县区经济长足发展，新农村建设扎实推进；全面加强党的建设，党的领导得到进一步改善。因此，2008年成为本溪历史上经济总量最大、发展速度最快、运行质量最好的一年，成为民生惠及百姓，社会安定和谐，党建不断发展的一年。

　　会议从外部经济形势和发展走势、从本溪当前发展状况，深入分析了当前和今后一个时期我市经济社会发展面临的困难和挑战，要求既要充分认识已经存在或即将面临的困难和挑战，进一步增强忧患意识和责任意识，同时又要充分认识和把握形势发展变化中蕴含的重大机遇和有利因素，进一步增强机遇意识和发展意识，切实把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到中央和省委的决策部署上来，牢牢把握平稳较快发展的主动权。

　　会议强调，2009年全市工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神和中央、省委的决策部署，深入贯彻落实科学发展观，围绕市第十次党代会确定的“倍增提速，再造一个新本溪”目标，以“三大结构调整”为主线，以沈本一体化发展为方向，以保增长、促和谐、抓党建为重点，进一步解放思想，坚定信心，振奋精神，迎难而上，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态建设和党的建设，确保本溪经济社会持续稳定较快发展。根据这一要求，对2009年全市经济社会发展的主要指标增长幅度建议为：全市生产总值增长13％以上；地方财政一般预算收入增长13％以上；全社会固定资产投资增长30％以上；社会消费品零售总额增长15％；城市居民人均可支配收入和农村居民人均现金收入增长12％以上；城镇登记失业率控制在5％以下；万元生产总值能耗下降4％，力争主要指标增速达到或超过全省平均水平。

　　会议强调，2009年要着重做好以下四方面工作：一、全力保持经济平稳较快发展。明年全市工作的首要任务就是保增长，把切实扩大内需和投资作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向，把深化改革和对外开放作为保增长的强大动力。要以全力支持“两钢”稳定生产为重点，确保工业经济平稳运行；抢抓机遇用好政策，千方百计增加固定资产投资；积极做好引导调控工作，促进房地产市场平稳健康发展；加快医药产业基地建设，推进医药产业快速发展。二、继续推进“三大结构”战略性调整。要紧紧抓住当前国家扩大内需的政策机遇，增强加快“三大结构调整”的信心和决心，千方百计增加固定资产投资，化危机为机遇，推动“三大结构”由被动适应性的调整，转向超前的、主动性的战略调整。要以科技进步和体制创新为关键环节，推动接续产业大发展快发展；以发展非公有制经济为着力点，加快所有制结构调整；以打造60平方公里新城区为重点，加快城市空间布局结构调整。三、全力推进新农村建设取得新突破。全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，把大力发展县区域经济和农产品加工业，推进农村工业化、城镇化和农业现代化进程，实现农民和县区财政双增收作为核心任务，推进农村经济社会全面进步。要以县区工业园区建设为重点，积极推进农村工业化进程；以特色农产品加工业基地建设为重点，推进农业产业化经营；以发展设施农业为重点，推进农村基础设施建设进程；以县城和中心镇建设为重点，大力推进农村城镇化进程；以优化农村发展环境为重点，大力推进农村各项改革。四、确保社会平安和谐稳定健康发展。保障民生，惠及百姓，确保社会平安和谐，始终是全局工作的出发点和落脚点。尤其是在经济发展面临困难的时候，安排好困难群众的生产生活，做好社会和谐稳定工作尤为重要。要继续全心全意抓好民心工程；推进社会事业协调发展；继续加大资源和环境保护力度；全力推进平安本溪建设。

　　会议强调，要全面加强党的建设，为保增长提供坚强保证。在当前形势下，应对严峻挑战、战胜严重困难、完成艰巨任务，迫切需要我们继续以改革创新精神加强党的建设，不断提高党的领导水平和执政水平，切实增强各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动本溪经济社会实现新的发展。要以解放思想为先导，深入开展学习实践科学发展观活动；坚持正确的用人导向，全面加强党的组织建设；凝聚力量鼓舞人心，切实加强政治建设和文化建设；提高群众对党和政府的满意度，加强作风建设和廉政建设。

　　会议就抓好明年经济工作提出十二点具体要求：第一，进一步解放思想，高起点、高标准地确定明年发展目标。第二，坚决贯彻扩大内需方针，刻不容缓地推进重大基础设施项目建设。第三，全力确保工业经济稳定增长。第四，继续加大力度打造“中国北方药谷”。第五，现代服务业要为全市经济保增长做出更大贡献。第六，大力发展县区域经济。第七，进一步加大对外招商工作力度。第八，不断深化各项改革。第九，城市环境建设还要再上新台阶。第十，要把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。十一，要着力解决好人才、土地和资金等发展要素问题。十二，要始终保持昂扬向上的精神状态。全市各级领导班子、领导干部都要带头做起，始终保持昂扬向上的精神状态，保持创新实干的工作作风，主动想事，秉公办事，大胆管事，扎实做事，按照省委、省政府和市委的总体部署，牢牢绷紧保增长这根弦，全力做到谋发展势头不减、促发展干劲不减、保发展指标不减，用保增长、扩内需、促发展的实际行动，来深入学习实践科学发展观，以奋发有为的勇气、拼搏进取的锐气、不甘落后的志气，为实现明年一季度“开门红”、出色完成明年的各项目标任务做出更大贡献。

　　会上，本溪满族自治县、平山区、本钢集团公司负责同志作了表态发言。为贯彻落实好本次会议精神，从12月30日至2009年1月5日，全市将分20个讨论组，围绕全会报告和明年经济工作进行座谈讨论，参加座谈讨论人员将结合所在地区、单位和部门的实际，对2008年全市经济社会发展情况、市委工作以及2009年工作安排提出意见和建议。

　　参加会议的有，市委委员、候补委员，正市级离退休老领导，不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协领导班子成员，市纪委常委，市委、市人大、市政府、市政协副秘书长，市人大、市政协各委办主要领导，市委各部委、市直各党委(党组)主要领导，不是市委委员、候补委员的各县(区)长、分管工业的副县(区)长、开发区分管工业的副主任，各民主党派、工商联主要负责人，驻溪中省直单位主要领导，本钢、北钢及部分市直企业党政主要领导。