每到年终岁尾，人们都习惯地对过去一年的工作做一下盘点。捧着丰厚的成果，回眸一年的收获，心中就有喜悦、有安慰、有前行的动力。

　　翻看市人大常委会这一年的工作日程，可以找到很多让人感动、兴奋、鼓舞的记录：他们把握大局、锐意进取，依法履职、扎实工作，较好地完成了市十五届人大一次会议确定的工作任务，为促进我市改革开放、经济发展和社会稳定，加强社会主义民主法制做出了重要贡献。

　　【关键词】依法履职取得新成效

　　一年来，市人大常委会紧紧围绕贯彻落实市委重大决策和全市中心工作，依法行使监督权、立法权、决定权和任免权，针对经济社会发展中的重大问题，听取审议“一府两院”工作报告，及时作出决议决定，明确提出审议意见，通过制定地方性法规，保障经济社会发展，有力地推动了经济建设和社会建设。

　　亮点回放：加强对经济工作的监督

　　发展生物医药、钢材深加工和旅游三大主导产业，是我市加快转变经济发展方式和产业结构调整的重点工作，为此，在药都建设进入新阶段、新里程的关键时期，常委会首启询问这一法定监督形式，就药都发展规模、财政税收状况、新城建设及环境规划、招商引资和项目建设、科技支撑与人口集聚等重大问题，召开常委会议进行专题询问，回应了人民群众的关切，积极推进了药都发展建设。常委会听取审议了市政府关于钢材深加工产业重点项目建设进展情况的报告，要求市政府围绕产业发展目标定位，加大招商引资力度，全力推进重点项目开工建设，落实产业发展各项优惠政策，促进产业集群尽快形成规模。常委会多次视察温泉旅游度假区开发建设情况，提出了意见和建议。

　　常委会重视县区经济发展，组织代表视察了县区工业园区建设和项目推进情况，提出要尽快调整完善园区规划，加强基础设施和公共服务平台建设，加大政策支持力度，认真解决园区发展要素问题，推动园区尽快形成规模和集群效应。

　　亮点回放：推进生态文明和城市建设

　　常委会围绕生态文明建设视察了我市实施蓝天工程、青山工程和矿山环境整治情况，听取了市政府相关工作汇报，开展了主题为“治理大气污染、实施蓝天工程”环保世纪行宣传活动。为推进生态文明城市建设，听取了市政府关于《本溪市生态市建设规划》制定情况的报告，审查了生态市建设规划并作出决议，围绕文明城市建设，视察了我市城市建设管理工作、重点城建项目建设进展情况和创建国家卫生城工作，提出了建议和要求。

　　亮点回放：促进以改善民生为重点的社会建设

　　常委会听取审议市政府关于职业教育工作情况的报告，提出要认真贯彻落实职业教育法，加快现代职业教育体系建设，努力培养高素质劳动者和技能型人才。市政府认真落实常委会的审议意见，按比例足额保证职业教育经费投入，不断改善办学条件，加强实训基地建设，组建辽宁医药化工职业技术学院，推动了我市职业教育健康发展。

　　常委会对保障性安居工程工作实施跟踪监督，检查市政府贯彻落实常委会关于保障性安居工程审议意见的情况，听取了养老保险扩面和基金征缴、物价管理、食品质量安全等工作情况汇报，提出了加大养老保险基金征缴、监管力度、打击制售有毒有害食品的违法犯罪的建议。

　　亮点回放：推动法治城市建设

　　常委会加强对法律法规实施情况的监督，着重对贯彻实施消防法、防空法、村民委员会组织法、道路交通安全法等情况进行了执法检查，提出了建议和要求。为推进“六五”普法规划的实施，常委会对全市落实《市人大常委会关于进一步加强普法教育深化依法治市的决议》情况进行跟踪检查, 督促市政府扩大普法教育宣传途径，营造全民知法、懂法、守法、用法的良好氛围。

　　亮点回放：积极开展地方立法工作

　　常委会认真做好地方立法工作，组织制定五年立法规划。确定在今后五年制定地方性法规11项、修改3项、废止1项，并采取“滚动”立项的方式开展立法工作，确保五年立法规划顺利实施。组织制定了《本溪市残疾人保障条例》和《本溪市城市房屋室内装饰装修管理条例》。

　　亮点回放：依法开展任免和测评工作

　　常委会坚持党管干部和依法任免国家机关工作人员相统一的原则，依照法定程序任免国家机关工作人员108人次。为加强对“一府两院”依法履职情况的监督，先后组织市人大代表和常委会组成人员，对市政府组成部门、省垂直管理部门履职情况和市中级人民法院、市人民检察院有关专项工作情况，开展征求意见和测评工作，推动了依法行政、公正司法。

　　【关键词】代表工作迈上新台阶

　　人大代表工作是常委会工作的重要基础。常委会重视加强和改进代表工作，主动为代表履职提供服务，保障了代表作用的充分发挥。

　　亮点回放：切实抓好代表培训工作

　　常委会组织制定市人大代表五年培训规划和年度培训计划，并把2013年确定为“培训年”，连续举办三期代表履职培训班，培训各级人大代表近300人次。

　　亮点回放：积极组织指导代表活动

　　常委会不断创新代表活动载体，指导代表小组开展视察调查活动50余次，形成代表建议10件，一些涉及道路改造、交通管理、医疗卫生等方面的问题得到较好解决。坚持邀请代表列席常委会议、参加视察调查活动制度，促进代表积极参与管理国家事务。

　　亮点回放：加强代表履职制度建设

　　加强代表工作制度建设，制定代表联系人民群众制度，明确了代表联系群众的途径和基本要求，促进代表联系选举单位和基层代表723人，畅通了民意诉求渠道；制定代表向选举单位述职制度，全年有34名市人大代表向选举单位述职，自觉接受选举单位的评议和监督。

来源：本溪日报2013-12-27 编辑：白武新